EU ‘Kompas konkurentnosti’ postavlja temelje manje regulisane ekonomske budućnosti

Šok pojednostavljenja

EU će predstaviti dugo očekivani plan za modernizaciju evropskog ekonomskog modela, u trenutku kada se blok suočava sa izazovima u konkurenciji sa Kinom i Sjedinjenim Američkim Državama.

Na početku drugog mandata Ursule fon der Lajen na čelu Evropske komisije, objava “kompasa konkurentnosti” označava promenu kursa ka poslovno-prijateljski nastrojenom Briselu.

Suočen sa pretnjama uvođenja tarifa od strane američkog predsednika Donalda Trampa i brzim rastom Kine u ključnim industrijskim i digitalnim sektorima, kao i potrebom za velikim investicijama u veštačku inteligenciju, EU je pod pritiskom da olakša poslovanje svojim kompanijama.

Plan uključuje sprovođenje preporuka koje su prošle godine izradili bivši italijanski lideri Enriko Leta i Mario Dragi.

Evropska komisija se prethodno fokusirala na klimatske promene i poslovnu etiku, što je izazvalo nezadovoljstvo među kompanijama zbog prekomerne regulative, visokih troškova energije i slabih investicija.

Potpredsednik Komisije Stefan Sežurne obećao je “šok pojednostavljenja, bez ugrožavanja ekoloških ciljeva”.

Desetine zakona će biti revidirane, uključujući propise o standardima lanca snabdevanja u vezi sa zaštitom životne sredine i ljudskim pravima, korporativnoj održivosti i bezbednosti hemikalija.

Prema nacrtu teksta koji je videla AFP, biće stvorena nova kategorija srednjih preduzeća kako bi se smanjilo regulatorno opterećenje za oko 30.000 firmi.

Takođe, planirano je uspostavljanje evropskog pravnog režima koji bi omogućio inovativnim kompanijama da posluju pod jednim, usklađenim setom pravila o stečaju, radnom pravu i oporezivanju, umesto da podležu različitim zakonima u 27 država članica.

Energetski izazovi i ekspanzija zelene industrije

Evropa se suočava sa znatno višim troškovima energije u poređenju sa međunarodnim konkurentima, nakon što je rat u Ukrajini prekinuo snabdevanje jeftinim ruskim gasom.

Na Svetskom ekonomskom forumu u Davosu, fon der Lajen je izjavila da EU mora “nastaviti da diversifikuje izvore energije” i “proširi proizvodnju čiste energije”, uključujući nuklearnu energiju, što je ranije bilo kontroverzno u Briselu.

Kompas predlaže olakšavanje dugoročnih ugovora o kupovini energije i povećanje ulaganja u energetsku mrežu radi poboljšanja prenosa i skladištenja energije.

Plan takođe podrazumeva “ciljanu, pojednostavljenu pomoć” za industrijsku dekarbonizaciju, pri čemu Sežurne želi da se prioritet usmeri ka smanjenju emisije ugljen-dioksida na 100 najvećih zagađivača u industriji, koji su odgovorni za više od polovine industrijskih emisija Evrope.

Kako bi podstakao potražnju za niskougljeničnim proizvodima, EU planira uvođenje oznaka poput “zelenog čelika”, koji se smatra ključnim za održivu industriju, ali trenutno ima slabu tražnju zbog visokih troškova.

Za sektore u krizi, poput hemijske industrije, proizvodnje čelika i automobilske industrije, biće izrađeni specifični planovi podrške.

Olakšavanje spajanja kompanija i smanjenje zavisnosti od Kine

Evropska komisija želi da regulator za konkurenciju uzme u obzir velike investicione potrebe tehnoloških kompanija prilikom procene spajanja firmi.

Trenutni fokus je na potencijalnom uticaju na cene, što otežava stvaranje evropskih industrijskih giganata.

Plan predviđa novu metodologiju procene spajanja kompanija, tako da se u obzir uzmu inovacije, otpornost i intenzitet investicija u ključnim strateškim sektorima.

Kako bi smanjila zavisnost od Kine i drugih zemalja u pogledu retkih metala i sirovina, EU planira povećanje rudarskih aktivnosti u Evropi.

Komesar Sežurne je izjavio da je već primio 170 zahteva za istraživanje i eksploataciju rudnih nalazišta, koji često nailaze na lokalni otpor zbog ekoloških zabrinutosti. Obećao je da će “olakšati” izdavanje dozvola kako bi se diversifikovali izvori snabdevanja.

Plan takođe predviđa uspostavljanje platforme za “zajedničku nabavku” ključnih sirovina i razvoj međunarodnih partnerstava za jačanje lanaca snabdevanja zelenim tehnologijama, poput solarne i vetroenergije, čipova i farmaceutskih sastojaka.

Pored toga, razmatra se uvođenje “evropskog prioriteta u javnim nabavkama” za ključne sektore i tehnologije.

Ujedinjenje tržišta i kapitala

Više od tri decenije nakon uspostavljanja jedinstvenog tržišta, EU se i dalje suočava sa fragmentacijom u sektorima poput telekomunikacija, energetike i odbrane, gde različita nacionalna pravila otežavaju konkurentnost.

“Uklanjanje preostalih barijera” jedna je od ključnih stavki u nacrtu kompasa.

Na vrhu liste prioriteta nalazi se i objedinjavanje evropskog tržišta kapitala, što je dugo odlagano zbog sukoba nacionalnih interesa.

Iako Evropa ima jedinstvenu valutu, njeni startapi i dalje ne mogu da pariraju američkim konkurentima u prikupljanju velikih investicija.

Kako bi to rešila, fon der Lajen je u Davosu obećala stvaranje “evropske unije štednje i investicija”.