Francuska: Domaćinstva koja bi mogla plaćati veće poreze u 2025. zbog budžetskog vakuma

Pad vlade Francuske ostavlja zemlju bez usvojenog budžeta za 2025. godinu. Prema Ustavu, ukoliko budžet ne bude usvojen do kraja godine, na snagu stupa budžet iz 2024. godine, uz primenu „posebnog zakona“ koji će biti predstavljen na sednici vlade ove srede. Mnogi građani mogli bi se suočiti s povećanjem poreza.

Nakon što je izglasana nepoverenje premijeru Mišelu Barnijeu, njegov predlog budžeta za 2025. je trajno odbačen. Ako se novi budžet ne usvoji do 31. decembra, budžet iz 2024. automatski će važiti, što može imati značajan uticaj na ekonomiju. Prema podacima Francuskog opservatorijuma za ekonomske prilike (OFCE), čak 17,6 miliona domaćinstava moglo bi doživeti povećanje poreza.

Kratki rokovi i posledice

Nakon izglasavanja nepoverenja i pada vlade, predsednik države mora imenovati novog premijera, koji ima 26 dana za formiranje kabineta i predlaganje novog budžeta za 2025. godinu. U suprotnom, ustavni rokovi biće prekoračeni, što može dovesti do ozbiljnih posledica po funkcionisanje javnih službi i isplate državnih plata.

Kako bi se izbegao ovaj scenario, vlada je pripremila poseban zakon koji omogućava privremeno funkcionisanje državnih organa u odsustvu budžeta. Predlog ovog zakona biće predstavljen u sredu, 11. decembra, i predviđa da se postojeći porezi nastave naplaćivati do donošenja novog budžeta.

Nakon što zakon dobije podršku u parlamentu, vlada može doneti dekrete o rashodima na osnovu poslednjeg usvojenog budžeta za 2024. godinu.

Više poreza za 17 miliona građana

Ovaj zakon sprečava potpuni zastoj administracije, kakav se viđa u SAD-u tokom budžetskih kriza, ali nosi finansijske posledice za građane. Prema podacima OFCE-a, oko 380.000 novih domaćinstava moglo bi postati obveznici poreza na dohodak, dok bi preko 17 miliona građana plaćalo veće poreze.

„Domaćinstva sa srednjim prihodima mogla bi godišnje gubiti između 50 i 100 evra, što predstavlja 0,2% do 0,3% njihovog godišnjeg dohotka“, navodi se u analizi. Za najbogatijih 15% domaćinstava, gubici bi mogli premašiti 250 evra. Međutim, najimućniji bi mogli izbeći dodatno oporezivanje, jer se izostavlja vanredna stopa za visoke prihode, predložena u okviru budžeta za 2025. godinu.

Povećanje poreza proizlazi iz činjenice da se svake godine tokom pregovora o budžetu prilagođavaju porezne stope u skladu s inflacijom. Ove godine, poslanici su podržali povećanje poreskih razreda za 2% u 2025. Ako se primeni budžet iz 2024, inflacija neće biti uračunata, što će automatski povećati poreze.

Prilagođavanje poreza moguće u 2025.

Na radiju Evropa 1, poslanik RN Žan-Filip Tangui izjavio je da bi mogao biti podnet amandman za prilagođavanje poreza inflaciji prilikom rasprave o posebnom zakonu. „Poslednji put kad je donet sličan zakon, 1979. godine, usvojen je amandman kojim su poreski razredi indeksirani prema inflaciji. Tako možemo zaštititi srednju i radničku klasu od nepravednih povećanja poreza“, rekao je on.

Ipak, prema mišljenju pravnih stručnjaka, trenutni zakon o javnim finansijama (LOLF) ne dozvoljava takve izmene. Ostavkujući ministar budžeta, Loren Sen-Marten, potvrdio je da posebni zakon ne može prilagoditi poreske razrede inflaciji.

Nakon imenovanja nove vlade, moguće je donošenje rebalansa budžeta za prilagođavanje poreskih razreda u 2025. godini.