Tramp testira granice predsedničke moći SAD sa nizom direktiva prvog punog dana na funkciji

Te naredbe uključuju mere protiv imigracije i ukidanje prava na državljanstvo po rođenju, kao i pomilovanja gotovo svih optuženih u vezi sa neredom u Kapitolu 6. januara 2021. godine.

Donald Tramp brzo pomera granice predsedničke moći vraćajući se u Belu kuću, oslanjajući se na decenijsko iskustvo u istezanju granica u sudnicama, poslovnim krugovima i politici, kako bi oblikovao prošireno shvatanje svojih ovlašćenja.

Već je izdao niz izvršnih naredbi bez presedana, izazivajući svakoga ko pokuša da ga zaustavi, sa ciljem da zaustavi ilegalne prelaske granice, ograniči ustavno pravo na državljanstvo po rođenju i omogući kineskoj aplikaciji TikTok da nastavi s radom uprkos zakonu koji nalaže njeno gašenje.

Demokrate i organizacije za ljudska prava pripremaju se da ospore Trampa na sudu, ali pravne bitke bi mogle da potraju pre nego što uspore predsednika. U međuvremenu, Tramp postavlja novi model predsedništva, koji demonstrira primat sirove sile u demokratskom sistemu zasnovanom na podeli vlasti.

„On će gurati do maksimuma“, izjavio je senator Tomi Tubervil, republikanac iz Alabame.

Tramp je pokušao sličan pristup tokom svog prvog mandata, s mešovitim rezultatima. Ovoga puta, ima manje ograničenja.

Njegova administracija gotovo da ne sadrži predstavnike establišmenta koji su ranije pokušavali da obuzdaju njegovu sklonost ka promenama. Vrhovni sud SAD sada ima većinu konzervativnih sudija i nedavno je presudio da su predsednici u velikoj meri imuni na gonjenje za zvanične postupke preduzete tokom njihovog mandata. Republikanci potpuno kontrolišu Kongres, gde lideri duguju svoje pozicije Trampovoj podršci ili odobravanju.

U upečatljivom prikazu Trampove dominacije, gotovo niko iz njegove stranke nije osporio odluku o pomilovanju gotovo svih optuženih za učešće u neredu u Kapitolu 6. januara 2021. godine.

„Ne gledamo unazad, gledamo unapred“, rekao je lider senatske većine Džon Tun iz Južne Dakote.

To je scenario na koji su demokrate upozoravale tokom prošlogodišnje kampanje, tvrdeći da će Tramp vladati kao diktator ako bude izabran za još jedan mandat.

Sedeći u Ovalnoj kancelariji svega nekoliko sati nakon inauguracije u ponedeljak, Tramp je odbacio takve tvrdnje.

„Ne, ne“, rekao je, odmahujući glavom i stiskajući usne. „Ne mogu ni da zamislim da me tako nazivaju.“

Zatim je nastavio da potpisuje izvršne naredbe koje su bile raspoređene po stolu u Ovalnom kabinetu.

Trampova ofanziva nije iznenadila Barbaru Res, koja je ranije radila za njega u njegovoj kompaniji.

„Politika se zasniva na kompromisu. Posao je sve o uticaju“, rekla je Res. „On nije neko ko pravi kompromise.“

Iako je Tramp započeo karijeru u građevinarstvu, izgleda da koristi taktiku „kreni brzo i razbijaj“ karakterističnu za tehnološke kompanije koje su trošile milione na njegovu predsedničku kampanju i prisustvovale njegovoj inauguraciji.

Džon Ju, profesor prava na Kalifornijskom univerzitetu u Berkliju, koji je radio na proširivanju predsedničkih ovlašćenja tokom mandata Džordža Buša, izjavio je da su Trampove izvršne naredbe „bez presedana po obimu i brojnosti.“

Iako se takve naredbe lako mogu ukinuti od strane budućeg predsednika, mogle bi imati dubok uticaj na sadašnje stanje.

Ju je Trampov pokušaj da dozvoli TikToku da nastavi s radom, uprkos optužbama da platforma predstavlja pretnju nacionalnoj bezbednosti, nazvao „pravno klimavim.“ Zakon koji je potpisao predsednik Bajden nalaže gašenje platforme ukoliko njena kineska matična kompanija ne pronađe novog vlasnika do nedelje, dana pre nego što je Tramp preuzeo dužnost.

Ali Tramp je naredio svom Ministarstvu pravde da ne sprovodi zabranu, što je Ju uporedio s učenikom koji traži produžetak roka za ispit nakon što je već istekao.

Ju je takođe izjavio da Tramp pokušava da „pomeri granice“ proglašavajući migrante koji ulaze u zemlju za „invaziju.“ Predsednik je naredio vojsci da preuzme „operativnu kontrolu“ nad granicom SAD, iako vojska ne sme da obavlja poslove sprovođenja zakona poput zaplene droge ili hapšenja migranata.

„Ovo nema istorijski presedan“, rekao je Ju. „Ovo je zaista izuzetno preuzimanje predsedničke moći.“

Gotovo dvadeset saveznih država već je tužilo Trampa zbog izvršne naredbe kojom želi da ograniči pravo na državljanstvo po rođenju, deo njegovih širokih napora da smanji imigraciju. Protivnici predsednika tvrde da 14. amandman Ustava SAD garantuje državljanstvo osobama rođenim u SAD, uključujući one čiji roditelji nisu legalni državljani u trenutku rođenja.

„Predsednici imaju široka ovlašćenja, ali nisu kraljevi“, rekao je demokratski državni tužilac Nju Džerzija Met Platkin.

U zavisnosti od ishoda pravnih bitaka, Ju je rekao da bi Tramp mogao postaviti novi standard za svoje naslednike.

„Ako uspe sa čak polovicom izvršnih naredbi, svaki budući predsednik će želeti da učini isto“, rekao je.

Istorijski gledano, nije neuobičajeno da predsednici testiraju granice svojih ovlašćenja, rekao je Džulijan Zelizer, istoričar sa Prinston univerziteta. Na primer, Bajden je pokušao da proširi otpis federalnih studentskih kredita, ali je njegov predlog blokirao Vrhovni sud SAD.

„Ali, kao i sa većinom stvari,“ rekao je Zelizer, „Tramp ide dalje od svih da vidi koliko daleko može da ode.“

Res se prisetila sličnog pristupa u Trump Organization, gde je Tramp bio ponosan na svoju sposobnost da smanji troškove izvođača radova ili izvrši pritisak na lokalne zvaničnike radi povoljnijeg tretmana svojih nekretnina.

„Šta god da ste mu dali ili ponudili, on je uvek želeo više“, rekla je.

Res je ispričala da je Tramp u fioci stola čuvao crno-belu fotografiju Roja Kona, advokata poznatog po svojoj surovosti.

„Izvukao bi je kada bi se svađao s izvođačem“, rekla je. „’Evo mog advokata, tuži me.’“

Trampov stalni izazov biće održavanje podrške republikanaca u Kongresu, a neki su nagovestili da su i dalje spremni da mu se suprotstave.

Senatorka Suzan Kolins, republikanka iz Mejna poznata po nezavisnom stavu, rekla je da podržava neke Trampove izvršne naredbe, ali da „za druge imam ozbiljna pitanja.“

Senator Adam Šif, demokrata iz Kalifornije i politički protivnik Trampa, rekao je da Trampove mere idu od „očigledno neustavnih – poput pokušaja ukidanja državljanstva po rođenju – do drakonskih, poput masovnih deportacija.“

Drugi, rekao je, poput preimenovanja Meksičkog zaliva, su jednostavno „apsurdni.“

Na pitanje da li će Kongres stati na put novoj Beloj kući, Šif je rekao da nije siguran.

„Uskoro ćemo saznati“, rekao je.